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市长杨晓波答问减政府权力换市场活力

2018-10-31 13:33:59

市长杨晓波答问 减政府权力 换市场活力

杨晓波答问。 吴建新

昨天下午,2014黄石两会胜利闭幕。5点30分,市长杨晓波赶赴两会招待会现场。面对省市11家媒体的提问,他妙语连珠,一一作答。期间,民生二字被杨晓波反复提及,成为现场热词。

生态立市是润滑剂

产业强市是推动剂

:黄石去年做出坚持生态立市,产业强市,加快建成鄂东特大城市的决定,请问从过去的工业强市到现在的产业强市,这个转变的意义何在。怎样平衡两者之间的关系,做到科学发展,一步到位?

杨晓波:打个比喻。假设是一部车的话,生态立市可以比喻成润滑剂,产业强市可以比喻成推动剂。有了好的润滑,车子会跑得更快。就像鸟的双翼,船的双桨。互相帮助,互相补充。

减少政府权力

换取市场活力

:黄石一直处于改革前沿。今年在这方面会有怎样的表现?可否为我们描述一下黄石改革路线图?

杨晓波:黄石是一个创改革风气之先的地域。在上一轮国有企业改革中,涌现出的劲牌公司,现在已是行业老大;近年来,保障性住房在全国率先实践,到中央领导首肯;前年的警务系统改革在全省很有影响,我们的两级中心代办、大部制改革、撤销街办等都是近来改革的力作。

今年,我们要做几个方面的重点改革,一是行政体制改革,像行政审批许可制度、工商登记制度、公共资源交易等,希望减少政府权力,来换取市场活力,规范政府的手,放开市场的手,让两只手都更好地起作用。

二是财政体制方面,进一步深化公共预算、国有资本经营、市场管理等,还要进一步公开三公经费,主要是希望财政资金更加公平、有效、透明,用在刀刃上。

三是继续深化国有企业改革,推进多元混合经济,且对过去的改革进行回顾、评估和完善。

关停五小企业

已经有时间表

:《政府工作报告》提出,深入开展五小企业关闭和重点工业污染源整治专项行动。请问黄石在关停五小企业将会有那些举措,有没有时间表?

杨晓波:有时间表。市政府去年已跟各县市区签订了状,今年6月30日以前,348家五小企业都要关停;10月31日以前,438家企业重点污染源要整治到位。

五小企业的关停要拆除设备、断电、炸毁烟囱,防止死灰复燃。对于没有安全评估手续、排放超标的企业,首先要停工,达不到标准的一律关停。

这个是生态立市当前要做好的一项基本工作,也是一项基础工作。

黄石的爸爸

请多陪陪孩子

:杨伯伯您好,我是希望之星的小张怡欣,我们都爱看《爸爸去那儿》,也期待和爸妈一起参加实践活动,可他们总是说忙、工作压力大,我想问,能把陪孩子参加活动,作为考核父母的一项工作来抓吗?

杨晓波:父母是孩子人生的启蒙老师,也应该是孩子终生的老师。

过去我们讲养不教父之过。爸爸在儿童成长的过程中,作用不可替代。我想呼吁一下,黄石的爸爸,不要再以工作忙、压力大、养家糊口来推脱父亲陪伴孩子的天然。

黄石的孩子要全面发展,我们这些当爸爸的要多做贡献。

谈医疗

医保这张,可以再大点

:看病就医一直是老百姓迫切关心的问题。请问在重大疾病的扶助上,政府今年有无扩大救助范围和救助额度的打算?

杨晓波:我们在日常工作中也收到很多这样的群众来信。我市现在有一个覆盖面很广的医保,去年我们又建了一个叫慈爱方舟的大病医疗慈善救助基金,当年筹集502万元,累计发放约150万元,解决了110人的大病医疗问题。

这张还能不能再大一点?把更多有需求的人兜进来?能不能提高救助标准?我说是可以的,且政府也有这方面的打算。

一是要扩大大病救助的覆盖面。过去更多关注低收入、农村低保户等,现在要将因病致贫、因病致困家庭也纳入到救助范畴。

二是要提高救助标准标准。2013年,我市市民得大病个人负担的医疗费,报销比例不低于50。2014年,我市争取将报销比例提高到60。除此外,大病救助将不设门槛,不设置大病救助的起付线。

三是要进一步完善这张,如大病保险的制度和体系,这是我们现在正在做的。另外要把全社会的爱心用好,把捐赠的钱用在实处,通过开展慈爱方舟等社会慈善救助工作,能够使更多不幸的家庭幸福起来。

谈新型城镇化

农民进城如何安顿,首先要解决

:《政府工作报告》提到新型城镇化建设的新目标和新要求,请您结合黄石实际,谈一谈您对新型城镇化的理解和看法,及下一步打算?

杨晓波:如何实现新型城镇化,我们去年提出了产城的观点,现在看来还要从三个方面加强新型城市化建设。

一是人的城镇化。首先要解决农民进城如何安顿等系列问题,包括非农业就业岗位的提供,及城镇生活方式和条件的创造。

二是要考虑城乡统筹。目前,相关部门正在修编黄石城区总体规划,提出在黄石设立1个中心城区、1个副中心城区、10个中心城镇、100个中心村镇的构想。这样可以将每个地方的地域优势统筹起来,降低新型城市化的各项成本。

三是新型城市化建设要注重历史文化传承,保留历史特色。黄石作为工矿业城市,我们要以矿业文化为主导,深度挖掘西塞神舟会、阳新采茶戏等民间传统文化内涵。

谈生态新区

用大冶湖的沙,洗大冶湖的泥

:建设大冶湖生态新区,对于黄石加快建设鄂东特大型城市、推进新型城镇化具有怎样的战略意义?如何推进大冶湖生态新区建设进入佳境?

杨晓波:黄石历来有一个困惑,就是发展空间不够。城区其他几个方向受到行政区划限制,不可能发展,所以向南发展、向环大冶湖发展是一个必然的选择。

我们希望将大冶湖建成生态新区的样本、标杆。目前,我们开展的工作,是先慎重规划,召开大冶湖生态新区概念性规划招标。加拿大和广州合资的一家公司已经中标,原因是其方案与生态新区扣题较紧,有全球视野,黄石个性,突出生态。简单来讲是:一片金叶,一片绿叶,在发展中符合生态理念。

一些重要基础设施和项目打算在今年一季度开工。大冶湖的开发和建设要创新体制,用市场的办法,如李鸿忠书记所讲的用大冶湖的沙洗大冶湖的泥,光靠财政是不行的,让我们共同努力,让大冶湖生态新区建设渐入佳境。

谈空气质量

空气污染无处可逃,请媒体监督

:环境污染和空气质量问题成为百姓关心的热点,我市保持经济增长的同时,能否解决这些问题;作为媒体,能否更多更有效地监督政府在这方面的措施。

杨晓波:首先我欢迎在座的各位及背后的强大媒体,监督政府履职。监督就是支持。

空气污染的确是一件伤心伤肺伤脑筋的事情,也是百姓迫切要求解决的事情,是一件无论如何也要下大力度解决的事情。

《政府工作报告》里说过,今年要治山,造成视觉污染和粉尘污染的矿山要关掉;要治水,进一步完成磁湖、大冶湖等湖泊的综合治理;要治土,重金属污染治理为主要内容;是治气,也就是你说的话题,像刚说的五小企业关停,还有建筑工地、扬尘问题的管治要加强,还有一些不合规企业的油烟问题,还有一块就是鞭炮问题。

谈文化

完善络提供产品 保证百姓文化权益

:2013年,黄石成为全省的国家首批公共文化服务体系示范区城市,请问今年黄石针对这一块有那些安排,如何通过打造公共文化服务体系,使黄石成为更宜居的生态家园?

杨晓波:百姓的文化权益是一项基本的人权,做好这一方面公共产品的提供是政府的。

今年从以下两方面进行努力。

一是要逐渐完善公共文化的设施络,市县乡村或街道社区,要有一些设施来保障,市县三馆要逐步完善功能;乡镇和街道要建立文化站;村和社区要建文化室或文化广场。

二是要有文化产品的供应体系。比如说争取到2015年,农村要完成一村一月一场电影;城市要做到公益性文化场所免费开放。

谈民生

不折不扣完成政府十件实事

:请问今年市政府在保障和改善民生方面有那些重点任务,又有那些具体措施,真正做到好事办好,实事办实?

杨晓波:民生是政府工作的一切出发点和落脚点,今年将从就业与创业、住房保障、公共文化服务等方面进一步加强各项工作,不折不扣完成十件实事。

首先是做好巩固民生资本。民生资本是就业,今年要实现就业创业培训1.5万人,扶持创业0.6万人,带动就业1.8万人,实现新增就业4.5万人。让创业的人有事业平台,就业困难的人有稳定工作。

其次是加大保障的建设。兜底的是社保,要继续扩大覆盖范围;扩大住房保障覆盖面积,做到住有所居。

通过这些努力,使我们的民生工作不断推进,再上一个台阶,让黄石市民能够享受到发展的新成果。

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